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【社説】相変わらず名ばかりの「済州特別自治道」
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 済州特別自治道がスタートしてから1年が過ぎた。まるで1周年に花を添えるかのように「済州の火山島と溶岩洞窟(どうくつ)」が世界自然遺産に登録されるといううれしいニュースも飛び出した。しかし現地では特別自治道になって変わったことは何一つないという冷め切った声が聞かれる。 政府は済州島に特別自治制を施行した当初、「外交・国防・司法といった国家レベルの事案を除く行政事務を済州道に移管し、高度な自治権を保障する」と約束していた。盧武鉉(ノ・ムヒョン)大統領も「非常に水準の高い自治道、一種の連邦州に近い自治道にする」と語っていた。また大統領府の政府革新・地方分権委員会は「香港やシンガポールに負けないビジネス地域とし、優れた教育環境を実現する」との目標を発表した。
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 しかし政府のこうした方針は、ほとんどが空約束に終わってしまった。済州には米国の州制度なみの自治権はおろか、これまでに政府の承認なしに作られた条例など一つもない状況だ。政府は観光・教育・医療・産業の発展を図るとしておきながら、法人税の引き下げ、観光付加価値税の免除、営利法人による学校・病院設立など、済州道からの主な要求をすべて棄却している。他地域との公平性に問題があり、教育・医療の分野の公共性を害する恐れがあるというのがその理由だ。観光・教育・医療の分野で外貨が流出しているのを防ぐため、済州島を香港やシンガポールのような自治地域にするという当初の話とはまったく正反対の対応だ...

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(引用 livedoorニュース)




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